Интервью с начальником отдела департамента труда и социального развития Большого Камня Анной Чепуштановой
Минувший год был отмечен реализацией целого ряда федеральных и краевых инициатив в социальной сфере. О том, какие меры социальной поддержки коснулись большекаменцев в 2014 году, и чего следует ожидать в году грядущем, рассказала начальник отдела департамента труда и социального развития городского округа Большой Камень Анна ЧЕПУШТАНОВА.
— В соответствии с действующим краевым законом № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края», в 2014 году производились ежемесячные денежные выплаты семьям, в которых родился третий (четвёртый, пятый, т.е. последующий) ребёнок.
— С чем связана данная мера социальной поддержки приморцев и когда она заработала?
— Цель проста и понятна: улучшить демографическую ситуацию в регионе, увеличить рождаемость. Ведь не секрет, что население отдалённого, но экономически важного региона России в последние десятилетия сильно поредело и, увы — состарилось. Для создания в Приморье благоприятного инвестиционного климата и развития новых производств требуется увеличение числа коренного приморского населения, молодёжи, которая будет здесь учиться и работать, заниматься наукой и двигать вперёд приморскую экономику. Поэтому, когда два года назад вышел Указ Президента «О мерах по реализации демографической политики в РФ», власти Приморья восприняли его, как руководство к действию. По инициативе губернатора и при поддержке Законодательного Собрания, в действующий краевой закон были внесены изменения, позволяющие значительно улучшить материальное положение большинства многодетных семей Приморья. В течение последних двух лет для тех из них, которые постоянно проживают в крае и в которых третий ребёнок или последующие дети родились после 31 декабря 2012 года, действует ежемесячная денежная выплата для детей. На сегодняшний день её размер (с учётом индексации) составляет 10 952 руб.
— Означает ли это, что практически каждая приморская семья, в которой родился третий или последующий ребёнок, получает данную выплату?
— Право на ежемесячную выплату предоставляется семьям, в которых доход на каждого члена ниже величины среднедушевого дохода населения в Приморском крае. Сейчас это 24 032 руб. на человека. Таким образом, на социальную выплату могут рассчитывать многие приморские семьи. Однако при этом из списка получателей исключаются граждане, лишённые родительских прав в отношении предыдущих детей.
— На какой период рассчитана данная выплата?
— Пособие на новорожденного приморчанина выплачивается до достижения им возраста трёх лет. Причём каждые три месяца величина пособия пересчитывается в сторону увеличения — в соответствии с ростом прожиточного минимума для детей.
— Анна Васильевна, много ли в Большом Камне семей, которые уже воспользовались данной мерой социальной поддержки?
— Сейчас их 90 и с каждым годом становится всё больше. Мы постоянно осуществляем патронаж нынешних и потенциальных получателей пособий, связываемся с ними и доводим до их сведения необходимую информацию. Радует, что в Большом Камне появляется всё больше благополучных многодетных семей, в которых родители успевают и трудиться и заниматься воспитанием детей. Установленная выплата помогает молодым мамам на время отложить планы о карьерном росте и всецело посвятить себя малышам, их здоровью и всестороннему развитию.
— Сохраняется ли сегодня такое понятие, как региональный материнский капитал?
— Да. Напомню, что это единовременная социальная выплата, которая осуществляется за счёт средств краевого бюджета. Право на материнский (семейный) капитал возникает у семьи при рождении в ней третьего ребёнка и последующих детей, начиная с 1 января 2012 года. Однако эта мера социальной поддержки распространяется только на мать и ребёнка, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Приморского края. Данная денежная выплата является дополнением к федеральной, которую осуществляет Пенсионный фонд России, и может быть использована в полном объёме или по частям по следующим трём назначениям: улучшение жилищных условий семьи, в том числе путем проведения капитального или текущего ремонта жилого помещения, получение детьми образования или на оказание медицинских услуг.
— Каков размер выплаты?
— Размер материнского (семейного) капитала заложен в бюджете Приморского края и каждый год увеличивается. Так, в 2013 году он составлял 100 тыс. руб., а уже в 2014 — 125 тыс. руб. В 2015 сумма денежной обеспеченности сертификата достигнет 150 тыс. руб. Но и это еще не всё. С 1 января 2016 года размер материнского капитала планируется ежегодно увеличивать в зависимости от уровня инфляции.
— Многие ли большекаменские семьи уже успели воспользоваться данным сертификатом?
— Пока таких семей немного. 23 семьи получили сертификаты, 7 из них использовали средства семейного капитала. Дело в том, что некоторые родители сознательно отодвигают время, когда можно будет воспользоваться сертификатом, чтобы увеличилась сумма начислений. Они рассчитывают использовать эти деньги на обучение детей в вузах.
— Анна Васильевна, сохранялись ли в 2014 году меры социальной поддержки семьям, в которых среднедушевой доход был меньше величины прожиточного минимума?
— Однозначно, сохранялись. Более того, с начала 2014 года постановлением губернатора Приморского края в порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на детей внесены существенные изменения. Речь идёт об изменении порядка определения состава семьи при исчислении среднедушевого дохода. Если в предыдущие годы при исчислении этого дохода учитывались все совместно проживающие члены семьи, (бабушки и дедушки с их пенсиями), то теперь в расчёт берутся только родители и их дети.
— Как восприняли получатели выплат данное новшество?
— Весьма позитивно, ведь именно из-за прежнего порядка начисления возникало много вопросов.
— А каковы размеры выплат и подлежат ли они ежегодной индексации?
— Законом Приморского края «О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» установлен размер индексации ежемесячного пособия на ребёнка в малоимущей семье. С 1 января 2015 года размер ежемесячного пособия на ребёнка из полной семьи составит 298,44 руб.; на ребёнка одинокой матери — 853,31 руб. На детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву — 447,66 руб.
— Анна Васильевна, мы много говорили о социальной поддержке молодых и многодетных семей. Но ведь увеличение выплат в минувшем году коснулось не только их?
— Действительно, практически ежегодно увеличиваются денежные выплаты неработающим пенсионерам. Так, в 2014 году для назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии на 2014 год была установлена величина прожиточного минимума пенсионера в размере 7 818 руб. В результате право на доплату к существовавшей ранее пенсии получили дополнительно 350 пенсионеров, проживающих в Большом Камне. В 2015 году, в соответствии с законом Приморского края № 478-КЗ «О величине прожиточного минимума пенсионера в Приморском крае на 2015 год», величина прожиточного минимума пенсионера составила уже 8 444 руб., дополнительно право на доплату получили более 200 неработающих пенсионеров. Соответствующую доплату к пенсии также получат дети, потерявшие одного из кормильцев.
— Мы знаем, что размеры значительной части социальных выплат ежегодно индексируются, т.е. повышаются на процент инфляции. Как увеличатся размеры отдельных выплат в связи с индексацией в 2015 году?
— Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» размер индексации государственных пособий и денежных выплат установлен на уровне 1,055. В соответствии с этим индексом размеры следующих социальных выплат составят:
ежегодная денежная выплата гражданам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России» («Почётный донор СССР») — 12 373 руб.;
ежемесячное пособие по уходу за ребёнком: за первым — 3 262 руб.; за вторым ребёнком и последующими детьми — 6 524 руб.;
единовременное пособие при рождении ребёнка — 17 397 руб.;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 27 550 руб.;
ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 11 807 руб.
В наступившем году в прежнем объёме сохраняются ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, ветеранам труда Приморского края, а также труженикам тыла и жертвам политических репрессий.
Беседовала Елена Бодосова.