В январе 2014 вступили в силу поправки против «резиновых домов»

Ежегодно в России фиксируется немало «резиновых домов», в которых регистрируются тысячи граждан. Однако они не намерены туда вселяться, а их реальное место жительства неизвестно.

Чтобы навести порядок в этом, а также некоторых других вопросах, касающихся регистрационного учёта граждан РФ, в федеральное законодательство были внесены изменения и поправки. В январе 2014 года они вступили в силу.

— Документ фактически ставит заслон фиктивной регистрации, — рассказывает начальник Межрайонного УФМС РФ по Приморскому краю в Шкотовском муниципальном районе, ЗАТО г. Фокино и ЗАТО ГО Большой Камень Маргарита КАМАЕВА. — Фиктивной является регистрация, которая осуществляется на основании заведомо недостоверных сведений или документов гражданина, а также регистрация, осуществляемая без намерения вселиться в жилое помещение или без цели предоставления жилья. В данном случае соучастниками неправомерных действий становятся как сами граждане, получающие  регистрацию без намерения заселиться в помещение, так и лица, являющиеся собственниками данного помещения и не намеренные фактически вселять в него гражданина».

— Почему люди идут на это?

— Многие граждане идут на фиктивную регистрацию с целью получения определённых социальных гарантий, например, чтобы устроиться на работу. Что же до собственников жилья, то нетрудно предположить, что подобные сделки продиктованы их материальной заинтересованностью.

— Маргарита Анатольевна, а много ли таких «резиновых домов» в Большом Камне?

— Поскольку мы проживаем на территории ЗАТО, где режим въезда и пребывания изначально сильно ужесточён, таких «резиновых домов» у нас практически нет. Однако существуют города, где это явление весьма распространено, и около трети всех осуществляемых регистраций на поверку оказываются фиктивными.

— Какими санкциями в отношении граждан может обернуться сегодня фиктивная регистрация?

— Документ в равной степени ужесточает ответственность как для собственника жилого помещения, дающего согласие на фиктивную регистрацию на своей жилплощади, так и для гражданина, который этим согласием воспользуется. Итогом преступного сговора может стать административное или уголовное наказание обоих лиц. По закону данное правонарушение теперь будет караться штрафом в размере от 100 до 500 тыс. руб., а также принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок. Кстати, аналогичные санкции ждут тех, кто поставит на учёт в своей жилплощади иностранного гражданина или лицо без гражданства по месту пребывания.

— А если гражданин РФ, напротив, вовремя не зарегистрировался по месту пребывания?

— Согласно закону РФ, каждый россиянин, который уехал в другой регион, обязан встать на регистрационный учёт после трёх месяцев проживания. Если в течение этих 90 суток он не подал заявление о регистрации по месту проживания, ему грозит административная ответственность. Штраф в этом случае составит 2 тыс. руб. (до внесения поправок эта сумма составляла 1,5 тыс. руб.). Одновременно введена ответственность и для собственника жилья. Если у него в доме больше трёх месяцев проживает гражданин, не вставший на регистрационный учёт, хозяин квартиры (дома) обязан в трёхдневный срок уведомить об этом миграционную службу. В противном случае ему грозит штраф до 5 тыс. руб. Следует отметить, что, с одной стороны ужесточая ответственность, новый закон одновременно допускает и значительные послабления. Так, если вы перемещаетесь в пределах одного субъекта федерации, где имеете постоянную прописку, то вам вовсе не нужно вставать на регистрационный учёт. Например, если вы зарегистрированы в Большом Камне, то сможете перемещаться в пределах Приморья неограниченное количество времени безо всякой регистрации.

Кроме того, поправками введено такое понятие, как освобождение от административной ответственности. Оно распространяется на близких родственников — супругов, детей, в том числе усыновлённых, супругов детей, родителей, в том числе приёмных, супругов родителей, бабушек, дедушек или внуков, — которые проживают без регистрации у владельца жилья, имеющего там постоянную регистрацию. Разумеется, данное правило распространяется только на тех граждан, которые могут подтвердить своё родство документально.

— А ждёт ли административное наказание тех граждан, которые проживают без паспорта?

— Да. Причём размер штрафа за данное правонарушение заметно вырос и составляет 2 тыс. руб. Не избежит его и лицо, имеющее просроченный документ. Напомню, что замену паспорта необходимо осуществлять по достижении определённого возраста, а также при изменении отдельных персональных данных. Срок для этого чётко определён законом — 30 дней. За этот период гражданин должен обратиться в миграционную службу с заявлением об обмене документа на новый.

Елена Бодосова.

Фото Николая Томаровского.