Дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции на территории Приморского края

Согласно Концепции реализации гос. политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ на территории страны действует Федеральный закон «О гос. регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосожержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Снижение доступности алкогольной продукции путем ограничения ее розничной продажи по месту и времени является одной из мер по реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления а.п. и профилактике алкоголизма среди населения.
В соответствии с названным законом органы гос. власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения времени , условий и мест розничной продажи а.п., в том числе полный запрет на розничную продажу а.п.
С учетом данного положения Закон Приморского края от 02.12.2009 N 536-КЗ "О регулировании розничной продажи алкогольной продукции и профилактике алкоголизма на территории Приморского края" ввел доп. ограничения условий и мест розничной продажи а.п. на территории Приморского края, а также определил порядок введения полного запрета на розничную продажу а.п. на территориях отдельных населенных пунктов Приморского края. Действие поправок вступило в силу с 10 апреля 2014 года.

Таким образом, на территории Приморского края действуют следующие доп. ограничения:

Дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции на территории Приморского края

1. На территории Приморского края не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
1) с 22 часов до 9 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли;
2) в зданиях, в которых располагаются детские, образовательные, медицинские организации;
3) в зданиях, предназначенных для временного проживания и размещения воспитанников, учащихся и студентов (курсантов) образовательных организаций;
4) в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг;
5) на вынос (вывоз по заказам) организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;
6) в розлив, за исключением алкогольной продукции, герметически укупоренной в потребительскую тару (бутылки). Указанное ограничение не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг;
7) с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемая организациями, а также пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в нестационарных торговых объектах, не имеющих зала для обслуживания посетителей.

Полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территориях отдельных населенных пунктов Приморского края устанавливается Законом Приморского края на основании обращений представительных органов городских, сельских поселений, городских округов, в состав которых входят данные населенные пункты.

Решение об обращении в Законодательное Собрание Приморского края принимается органами местного самоуправления по результатам выявления мнения населения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Выявление мнения населения об установлении полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции на территориях отдельных населенных пунктов Приморского края может осуществляться в форме проведения опроса граждан, собрания граждан, публичных слушаний.
Решение органов местного самоуправления и результаты выявления мнения населения направляются в Законодательное Собрание Приморского края для рассмотрения.

Еще раз считаю необходимым отметить о мерах ответственности за нарушения в области оборота а.п.

1. Нарушение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции:
- Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
- оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции,
- Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

- оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией продукции,
- Нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
- Оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации,
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
- Искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции,
влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Нарушение порядка ценообразования:
Завышение регулируемых государством цен на продукцию, товары либо услуги, предельных цен
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
Занижение регулируемых государством цен на продукцию, товары либо услуги, предельных цен
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Ответственность за реализацию нелегальной а.п. в полной мере ложится на организацию, должностное лицо, реализующих такую продукцию, с конфискацией таких товаров и лишением лицензии.

Дополнительную информацию по всем вопросам можно получить в администрации городского округа ЗАТО Большой Камень (каб.10, тел. 50111), а также на офицальном интернет-сайте департамента лицензирования и торговли Приморского края licence@primorsky.ru.